《中交天航局公务用车制度改革方案》正式实施以来,天航局不断强化机制建设和刚性执行。改革后,天航局总部公务用车由30辆缩减为10辆,下属各单位总部公务用车由原来的105辆缩减为62辆。天航局总部车辆月均调派次数、发生油耗、运行总费用分别减少77%、82%、40%,公务用车制度改革效果显著。
一是领导重视,统筹推动。天航局领导班子高度重视公务用车制度改革工作,先后3次召开领导班子会议专题研究公务用车制度改革相关事宜,成立了公务用车制度改革工作领导小组,相继召开6次公务用车制度改革领导小组会议和工作推进会议,对天航局两级总部公务用车制度改革进行部署安排。
二是提前调研,精心筹划。2016年5月至7月,天航局安排监察部、总经办、审计部等部门联合针对公务用车开展了专项效能监察工作,形成了15000余字的《天航局公务用车专项效能监察报告》,厘清了天航局当前公务用车配置、费用、使用、管理等情况。2017年1月,对天航局总部和下属各单位自有车辆和租赁车辆配置情况又进行了全面摸底核查,为后续开展公务用车制度改革提供了有效支撑。
三是明确标准,系统推进。天航局以制度形式明确了公务用车制度改革工作标准。在时间标准方面,将天航局总部和各单位机关公务用车制度改革工作的时间明确为2017年3月1日和4月1日实施。在配置标准方面,保留天航局党政主要领导公务配车,其余班子成员及所属单位班子成员均取消公务配车;大幅压缩两级总部公务用车数量,取消总部一般公务用车及与经营和业务保障无关的车辆,明确新购置车辆以新能源车为主,费用控制18万以内、排量控制1.8升以内。在补贴标准方面,制定了《总部公务交通补贴报销管理规定(试行)》,分6档明确了不同岗级公务交通补贴标准,规范了公务交通补贴报销程序和标准。在用车标准方面,制定了《总部经营和业务保障用车使用管理暂行办法(试行)》,明确了生产经营、财务金融、突发应急、信访保密、商务接待等5种可以申请用车的情况,其它情况均不得申请使用公车。同时,健全完善了车辆使用部门、车辆管理部门以及车辆主管领导三级审批机制。在处置安置方面,明确了公开拍卖、合理报废、调派项目使用等三种不同的处置方式,避免公务用车资产堆积浪费;编制了《公务用车制度改革驾驶员选聘留用及安置方案》,明确了公开竞聘上岗、内部合理转岗、妥善解除合同等三种安置方式,合理安置两级单位总部104位司勤人员,其中,两级总部留用72人,内部转岗和解除合同32人。目前,天航局总部及下属各单位总部司勤人员未发生因安置方式不当引起的信访、上访事件。
四是监督保障,确保落实。天航局监察部门5月下旬启动公务用车制度改革专项效能监察工作,对天航局总部及下属各单位公务用车制度改革中是否存在违规保留配备公务用车、超标准发放公务用车补贴、违规借车换车用车等情况进行监察,纠正和查处违法违纪行为。同时将改革后公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入审计部门审计监督中,推进公务用车改革顺利实施。(中交疏浚天航局供稿) |